作者：admin 來源：中國農(nóng)村網(wǎng) 時間：2016-01-28 訪問：9314
目前正在南繁基地進行育種試驗的五谷種業(yè)科研人員
甘肅五谷種業(yè)股份有限公司，是一家專門從事雜交玉米新品種選育、生產(chǎn)、加工和推廣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。公司從2003年成立至今，一直堅持以科研為公司核心競爭力，于2015年成立了五谷種業(yè)研究院，擁有核心研發(fā)人才30多人。截至2015年，五谷已經(jīng)擁有自主研發(fā)的通過國家或省區(qū)審定的玉米品種17個，其中“五谷704”、“五谷568”通過國家審定，先后獲得29個審定證書，適種區(qū)域覆蓋了全國11個省，公司種子銷售額超過1億元。
作為一家擁有核心科研實力的種子企業(yè)，新修訂的種子法對五谷種業(yè)來說如同發(fā)展的助推器。已經(jīng)審定的品種只要在各生態(tài)類型相近省份備案，即可引種、銷售。這一新政打破了省際審定門檻，直接拿種子的表現(xiàn)說話，這種完全公平、公正、公開的方式與環(huán)境，正是我們所期待的。五谷種業(yè)目前在東北、西北、黃淮海、海南等地建立10個核心育種和鑒定基地，設立了130多個鑒定和品比試驗點，建有超300平方米的種子檢測實驗室和國內(nèi)一流的種子加工生產(chǎn)線兩條，并且與中國農(nóng)業(yè)科學院、聊城大學、華大基因等國內(nèi)頂尖科研院所和企業(yè)建立了穩(wěn)定的合作關系，2015年在科研方面總投入達到1000萬元以上。五谷種業(yè)現(xiàn)有的17個審定品種，覆蓋11個省份，拿到29個審定證書;按照新修訂的種子法，適種區(qū)域理論上可擴大到全國19個省份，新增40多個備案證書，這將大幅增加五谷良種的推廣面積，公司發(fā)展迎來新機遇。
新種子法，擺脫了舊審定政策對優(yōu)秀品種在相似生態(tài)區(qū)推廣時的束縛，取而代之的是嚴格的法律追責制度，這是在考驗種子企業(yè)對自身品種的安全性認知程度和社會責任感。要想充分認識品種安全性，就必須擁有一流的產(chǎn)品測試和定位體系，在產(chǎn)品投放市場前充分了解品種的優(yōu)缺點和潛在隱患。因此，追責制度可以從根本上更好地保護廣大農(nóng)民的利益。其次新種子法可以推動有科研實力的企業(yè)快速發(fā)展，明確科研創(chuàng)新是企業(yè)未來發(fā)展的第一生產(chǎn)力，并最終實現(xiàn)行業(yè)資源的整合與集中，催生出一批民族種業(yè)的創(chuàng)新型標桿公司。
對于新種子法的執(zhí)行，我們有兩點期待。一是各省級種子管理部門深入理解新法的內(nèi)容和宗旨，結合不同地區(qū)的特殊情況依法依規(guī)完善政策，同時確保全國范圍內(nèi)對新法的執(zhí)行標準統(tǒng)一，避免鉆政策漏洞的現(xiàn)象出現(xiàn)，從而確保新法的核心思想在各地方政策中得到充分體現(xiàn)。與此同時，各地方政策正式出臺前要提前向全社會公示，建立一套全國統(tǒng)一的地方性法規(guī)論證體系，使地方法規(guī)接受公眾及專家論證;避免出現(xiàn)個別人的想法主導一個省份的種子政策(直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及糧食生產(chǎn)情況)的狀況，不要讓種子企業(yè)對多變的政策感到無所適從。
二是建立長效執(zhí)法監(jiān)督機制，避免隨意理解使用種子法的行為。過去，種子法的執(zhí)行過程中缺乏有效的監(jiān)督，在品種審定方面容易出現(xiàn)問題。希望下一步能夠公開執(zhí)法過程，減輕執(zhí)法壓力;公開品種指紋信息，讓市場能夠便捷的監(jiān)督侵權行為;建立便捷的執(zhí)法行為糾偏通道及情況反饋通道;建立全國統(tǒng)一的舉報網(wǎng)絡，以及時方便舉報套包行為。
